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索引号: 000000000-2018-00110 发布机构: 文明办
生成日期: 2018-06-20 废止日期:
文 号: 主题分类: 规范性文件
关键词:
内容概述:

华池县精神文明建设委员会办公室印发《关于整治解决高价彩礼问题的工作 方案》的通知

 

文明办发〔2018〕2号


各乡镇党委、政府,县直各部门:

贯彻落实省委书记林铎同志、市委书记建民同志、县委书记辛少波同志对高价彩礼的批示精神,按照《华池县精神文明建设委员会关于推动全县“移风易俗 树立文明乡风”工作的意见》(文明委发〔20182号)要求,我办制定了《关于整治解决高价彩礼问题的工作方案》(以下简称《工作方案》),现就贯彻落实《工作方案》的有关事项通知如下:

一、提高政治站位,抓好《工作方案》贯彻落实。整治解决高价彩礼问题是省、市、县委主要领导安排部署的一项十分重要的工作。县委书记辛少波同志在《转办通知(甘督发电〔2018〕103号》上批示:请添翼同志高度重视,制定具体落实方案,总结有效工作经验,坚决遏制天价彩礼。对此,请各乡镇和各单位要从讲政治、讲纪律、顾大局出发,高度重视,采取有力措施,全面抓好《工作方案》(见附件)贯彻落实。请于6月8前将整改结果报送县文明办,县文明办将于6月10前核实汇总,将结果报送市文明办,市文明办将于15日前结果报送市委办。6月中旬至7月中旬,委办公室、政府办将会同有关部门,采取检查抽查、明察暗访等方式督查我县整改落实情况。

二、聚焦农村基层,掌握彩礼问题及政策措施落实情况。各乡镇和县直有关单位要充分发挥组织协调和指导作用,坚持“属地管理”原则,对各自乡村彩礼问题进行专题大调研。一要详细了解近三年婚嫁家庭的彩礼聘金、媒人报酬、婚礼总费用等情况,和群众一起座谈了解困难,寻找问题根源,提出对策要求。二要认真贯彻落实《华池县推动移风易俗树立文明乡风的指导意见》的精神,围绕婚嫁新风宣传教育、农村社会发展现状、乡村自治组织建立及作用发挥、婚嫁服务措施改进、涉婚违法行为打击、工作机制建立等情况,找问题,寻差距,补短板,力争把各项工作提升到一个新的水平。三要要大力推动实施为星级农户免抵押提供贷款政策落地,通过限制信贷、公开曝光等措施,对存在高价彩礼问题的家庭予以惩戒。

三、加强舆论引导,稳妥处置舆情。各乡镇和县委外宣办、县政府信息中心、县电视台等有关单位要进一步加强“网上”与“网下”新闻舆论引导,强化“正向”宣传,消除“负面”报道,为整治解决高价彩礼问题创造良好社会导向和舆论环境。要统筹做好“对内”和“对外”新闻工作,大力宣传报道基层移风易俗的典型事例和经验做法,及时消除县外媒体对我县农村彩礼方面的失真、夸大报道,让彩礼的基本面成为媒体主流声音。

 

附件:

《关于整治解决高价彩礼问题的工作方案》

华池县精神文明建设委员会办公室

2018年5月28日

附件

关于整治解决高价彩礼问题的工作方案

   为进一步靠实责任,细化工作措施,切实解决好高价彩礼问题,按照《庆阳市推动移风易俗树立文明乡风的指导意见》和《中共庆阳市委关于省委第三巡视组反馈意见的整改落实方案》要求,根据《华池县推动移风易俗树立文明乡风的指导意见》精神,特制定方案如下。

  一、重要意义

  整治解决高价彩礼问题,是县委、县政府着眼增强人民群众脱贫致富内生动力,决胜全面建成小康社会,建设幸福美好新华池的重要决策,是精准实施乡村振兴战略,提高农民道德素质和文明素质,提振农民群众精神风貌的重要举措。近年来,高价彩礼问题引起省委、市委、县委主要领导和新闻媒体的高度关注,严重影响了广大农民群众对美好生活的追求和向往,成为经济社会发展和打赢脱贫攻坚战的重要障碍。对此,各乡镇、各单位必须高度重视,采取有力措施,切实整治解决好高价彩礼问题。

二、总体要求

坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察甘肃“八个着力”重要指示精神,以党的十九大精神为指导,以弘扬践行社会主义核心价值观为主线,以实现乡风文明、提振群众精神风貌为目标,发挥乡镇、村组的主体作用,突出宣传教育、躬于践行,突出榜样带头、示范引领,突出环境建设、氛围熏陶,突出奖惩激励、全民参与,持续整治和解决高价彩礼问题,引导农民群众知礼义讲文明,知廉耻辨美丑,争做社会主义时代新人。  

三、重点任务

(一)加强婚嫁新风宣传教育。坚持把社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育贯穿活动始终,重点突出社会主义核心价值观“24字”和公民基本道德规范内容和要求,从道德认知、道德教育和价值引领等环节抓起,把农民的道德修养、文化素养、精神面貌等内容纳入理论宣讲、技能培训、党员冬训等系列培训之中,采取“三定一包”(定学习计划、定学习内容、定学习时间、包学习效果)方式,确保每年每位农民能够接受一次以上集中教育,让遵德守礼、崇德向善、守德光荣成为人们的行为准则和评判标尺,让艰苦奋斗、自力更生、勤俭致富、明理待事和不贪不占、不等不靠、不迷恋财物、不爱慕虚荣成为人们的思想共识。结合本村群众的思想实际和问题症结,积极组织力量编发适合农民群众阅读的漫画、彩页和读本等道德教育资料,让群众易学、易记、易行,丰富人们的精神世界,提高人们的道德情操,凝聚人们的精气神,树立“民风朴实、文明和谐,崇尚科学、反对迷信,明礼诚信、尊老爱幼,勤劳节俭、奉献社会”的文明新风(责任单位:各乡镇,县委农村部、县委党校、县人社局、县农牧局、县科技局、县扶贫办、县工会、团县委、县妇联、县科协)

(二)推动农村社会人文环境建设。以“争做新时代文明有礼华池人”为主题,广泛组织开展“学礼仪、知荣辱、明羞耻”道德实践活动,引导农民群众践行移风易俗,更改陈规陋习匡正社会风气,提振社会正能量,防范落后腐朽文化的复活和侵蚀要以“学礼义廉耻、扬文明家风”为主题,广泛组织评选文明家庭、最美家庭、美丽家庭成员等先进典型,引导家庭“向高价彩礼说不”。要依托农家书屋、文化大院、乡村舞台等文化阵地,通过丰富多彩地文化娱乐活动、道德实践活动愉悦群众身心,提振群众对美好生活的自信心。要突出建档立卡贫困户群体,深入开展“自奋向前,自力向上,自我脱贫”主题实践活动,消除“等靠要”和自身动力不足等主观因素,激发脱贫致富内生动力。要用群众身边鲜活的事例教育群众、影响群众、感召群众、带动群众,各乡镇每季度发布“道德红黑榜”和“善行义举榜”不少于1次,引导人们讲礼节、重仪表、守廉洁、明荣耻。(责任单位:各乡镇,县委农村部、县扶贫办、县文广局、县科技局、县卫计局、县体育局、县工会、团县委、县妇联、县科协)

(三)提升乡村自治组织管理水平。进一步加强和改进乡村治理体系建设,按照自治与德治、法治相结合的新要求,以善治为导向,切实增强红白理事会治理能力,强化对农民群众的教育、管理和约束。要配强红白理事会队伍,把本村德高望重、热心公益事业的老党员、老干部吸纳到理事会中来,强化对以婚事为主的民间事务的话语权、主导权。要贯彻落实《华池县移风易俗管理办法(试行)》要求,以村为单位,实行红白事登记备案制度,设立移风易俗事务公示栏,主动向全村公示婚丧事务的事主姓名、酒席规模档次、花费情况等内容。同时,对高价彩礼、失信行为、不孝敬父母、滥办酒宴者等,一律纳入黑名单,限制信贷发放和低保、救济款发放,用惩戒的措施强化农民群众的荣辱意识、羞耻观念,彻底改变农村不好的传统观念和落后习俗。(责任单位:各乡镇,县委组织部、县民政局,县信用联社)

(四)发挥典型示范引领作用。大力提倡党员干部、公众人物、先进典型等带头抵制高价彩礼,戒除贪求之心、贪占之心,以清廉、正直、高尚形象为全社会作出表率和示范。要切实加强对党员干部的教育监督和管理,坚决禁止党员干部铺张浪费、大操大办、扬名夸富、敛取钱财等行为,严禁组织或参与违反公序良俗活动实行党员干部操办婚庆事宜报告制度,将操办红白喜事的报告范围扩大到科级干部和一般干部职工,全面落实操办婚丧嫁娶事前报备、事后报告制度,规范和约束广大党员干部行为。要发挥党员干部公职人员自身先进性,以身作则、率先垂范,自觉抵制价彩礼,抵制讲排场、比阔气等不良风气,劝导近亲属不搞收受高价彩礼和大操大办、铺张浪费的事情。要发挥公众人物、典型人物对社会公众的号召力、影响力,鼓励支持他们先行先做,示范引领,当好社会新风的排头兵,积极践行婚事新办简办,新时代风尚的倡导者、践行者和引领者。发挥农村优秀基层党员干部、乡村教师、退伍军人、文化能人、返乡创业人士等新乡贤群体的引领带动作用,共同参与抵制高价彩礼。(责任单位:各乡镇,县纪委、县监察委、县委组织部、县委宣传部、县文明办、县教育局、县民政局、县人社局)

(五)严厉打击涉婚违法犯罪行为。围绕高价彩礼问题及其负面影响,严厉打击盈利性婚介行为和恶意性谈婚论嫁行为,释放守护爱情、勤俭持家、向上向善的社会主流声音,教化乡邻、醇化乡风。要针对包办买卖婚姻、非法盈利性婚介、侵害妇女合法权益等行为,开展联合专项治理行动,解决其中隐匿的唯利、违法问题或倾向。加强对彩礼诉讼案件的判决,从法律层面支持“高价彩礼”问题的有效稳妥解决。对离婚案件积极开展民事调处法律援助,全力化解因高价彩礼产生的矛盾纠纷,为社会民间婚姻活动树立明确的法治导向。要大力整治以盈利为目的的各种婚介行为规范整顿婚介场所,杜绝哄抬彩礼、抽取佣金等现象,建立公益性婚介服务组织。要严厉查处涉婚诈骗、彩礼纠纷等案件,化解潜在矛盾,杜绝刑事隐患,决不让婚嫁彩礼成为行为失当者的违法获利渠道(责任单位:各乡镇,县委政法委、县公安局、县人民法院、县民政局、县司法局、县工会、团县委、县妇联、县残联)

(六)优化婚嫁服务环境。深入宣传《中华人民共和国婚姻法》,大力倡导现代文明婚姻观、恋爱观,提倡恋爱自由、婚姻自由,营造风清气正、清朗开明的社会环境。要积极净化365bet怎么看比赛赔率社会文化环境,清除落后腐朽文化的生存土壤和依存环境。要抓住群众反映强烈的不良行为、丑恶现象,开展及时有效的舆论监督,进行媒体曝光,推动实际问题的解决。要正确引导社会热点问题,培养理性思维,凝聚社会共识,防止片面渲染、不当炒作,误导公众情绪。要大兴网络文明之风,深入推进“文明办网、文明上网”,形成道德建设的网上正面舆论强势。要引导新闻采编人员牢记传媒使命与责任,杜绝虚假报道和跟风报道,在提升社会道德水平中发挥建设性作用。要切实优化婚嫁服务环境,通过建设生活场景和实景实物,采取文化墙、宣传栏、公益广告、雕塑、建筑小品等形式,在农村营造浓厚氛围环境(责任单位:县委宣传部、县文明办、县委外宣办、县电视台、县委农村部、县妇联、县住建局、县文广局)

四、措施要求

(一)强化领导,精心组织。乡镇、各有关单位要把整治解决高价彩礼问题摆上重要位置,列入议事日程,作出周密部署,精心组织实施,扎实推动落实。要结合精准扶贫和扶贫攻坚行动,发挥帮扶单位、第一书记和驻村工作队的优势,在乡镇成立高价彩礼整治领导小组,确保各项工作抓实见效。各责任单位要细化制定时间表、路线图,使各项工作抓实、抓细、抓具体,真正落到实处,争取尽快取得进展、见到成效。

(二)强化督查,严格考核。强化县乡村三级联动,全面履行属地责任,各乡镇、各村组要制定具体的工作方案和实施细则,采取召开动员会、现场会、推进会等形式,有计划、有步骤地组织实施。要加强过程督促指导,研究解决存在的难点问题,积极探索新的对策思路和方法举措,确保移风易俗各项工作任务落到实处。

(三)强化宣传,形成声势。县委外宣办、县政府信息中心、县电视台等新闻媒体单位要大力宣传整治解决高价彩礼问题的重要意义、总体要求、基本原则和重点任务,宣传基层的有效做法和成功经验,形成良好舆论氛围和工作环境。要开办以抵制高价彩礼为主题的电视专题、报纸专栏、电台专频和“两微一端”专网,推出有份量、有影响的深度报道和专题节目,播发内容丰富、生动鲜活的通讯综述,刊发把握准确、说服力强的评论和理论文章,合理引导群众对彩礼的期望回归理性,形成有利于礼义廉耻人知人晓、人信人守的政策导向、舆论导向、价值导向以及社会氛围。

 

 

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